АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЧЕРНОЯРОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
ТАШЛИНСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.12.2016                                                                                                № 112-п

Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального   образования Чернояровский сельсовет.

	Руководствуясь ст. 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»:
    1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Чернояровский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области согласно приложению.
    2. Контроль за исполнением  настоящего постановления  оставляю за собой.
    3.  Настоящее постановление вступает в силу  после его официального обнародования и полежит размещению на сайте администрации Ташлинского района в сети Интернет.

    Глава администрации					                     Ю.И. Плотников

Разослано: администрации района, прокурору района.

Приложение №1 
к постановлению
главы администрации 
муниципального образования
Чернояровский сельсовет
 от 12.12.2016г.  № 112-п

ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ  ПО  ПЛАТЕЖАМ  В  БЮДЖЕТ  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЧЕРНОЯРОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ТАШЛИНСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ.
I. Общие положения.
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со ст. 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» и устанавливает случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет поселения, перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет поселения, порядок действий комиссии по поступлению и выбытию активов, созданной администратором доходов бюджета на постойной основе (далее – комиссия), в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет поселения , а также сроки подготовки таких решений.
1.2. Настоящий порядок принятия решения не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
II. Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Чернояровский сельсовет.
2.1. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными в случаях:
2.1.1. смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
2.1.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности  (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;
2.1.3. ликвидации организации – плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
2.1.4. принятие судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
2.1.5. вынесение судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:
а) размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
б) судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
2.1.6. истечение установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока, в части задолженности по административным штрафам, не уплаченным в установленный срок.
 III. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.
3.1. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается на основании следующих документов:
3.1.1. выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет поселения;
3.1.2. справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет поселения;
3.1.3. документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, предусмотренные 3.2– 3.7 настоящего Порядка
3.2. В случае, предусмотренном подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:
3.2.1. копия свидетельства о смерти физического лица или копия вступившего в законную силу судебного решения об объявлении физического лица умершим;
3.3. В случае, предусмотренном подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:
3.3.1. копия вступившего в законную силу определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства;
3.3.2. выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
3.4. В случае, предусмотренном подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:
3.4.1. в случае ликвидации юридического лица вследствие признания его несостоятельным (банкротом):
а)  копия вступившего в законную силу определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства;
б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о государственной регистрации ликвидации юридического лица;
3.4.2. в случае ликвидации юридического лица по иным основаниям, предусмотренным статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации:
а) решения судов или решение учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации;
б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о государственной регистрации ликвидации юридического лица.

3.5. В случае, предусмотренном подпунктом 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:
3.5.1. копия вступившего в законную силу решения суда, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет.
3.6. В случае, предусмотренном подпунктом 2.1.5 пункта 2.1 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:
3.6.1. решение суда о взыскании задолженности, акт другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении;
3.6.2.  исполнительный документ;
3.6.3. постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;
3.6.4. акт судебного пристава-исполнителя о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю;
3.6.5. в случае, если размер задолженности превышает размер требований к должнику, установленный законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, то решения судов о возвращении заявления о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращения производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
3.7. В случае, предусмотренном подпунктом 2.1.6 пункта 2.1 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:
3.7.1. судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях;
3.7.2. постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства по основанию, предусмотренному пунктом 9 ч. 1 ст. 47 Федерального закона 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
 
IV. Порядок действий комиссии по подготовке решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет поселения, сроки подготовки таких решений. 
4.1. Администратор доходов выявляет наличие задолженности по платежам в бюджет, подлежащей признанию безнадежной к взысканию по основаниям, предусмотренным п. 2.1 Порядка, осуществляет сбор документов, предусмотренных пунктами 3.1 – 3.7  Порядка и выносит вопрос о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию и о ее списании на рассмотрение комиссии.
4.2. Комиссия в течение пяти рабочих дней рассматривает представленные документы и подготавливает проект решения.
4.3. По результатам рассмотрения представленных документов комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать задолженность по платежам в бюджет безнадежной к взысканию;
б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет поселения.
4.4. Решение комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет оформляется актом, по форме согласно приложению № 1.
Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам бюджет  утверждается руководителем администратора доходов бюджета.
4.5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет должно содержать следующую информацию:
а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);
б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика-организации (идентификационный номер налогоплательщика - физического лица);
в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование;
д) сумма задолженности по платежам в бюджет;
е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет;
ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;
з) подписи членов комиссии.
4.6. Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет является основанием для издания распоряжения о списании задолженности.

Приложение № 1
к Порядку 
принятия решений о признании 
безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет
 
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель администратора доходов бюджета (лицо, его замещающее)
_______________/________________
(подпись)    (расшифровка подписи)
«__» __________ 20__ г.
Акт
о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам
в бюджет муниципального образования  Чернояровский сельсовет. 
от  «____»_________________20 ____                                                       № _________
 
Комиссия в составе:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
действующая на основании от «___» ____________ 20 ___ №, изучив представленные документы: *  ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, ИНН/КПП; фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя (физического лица), ИНН/КПП при наличии, ОГРН) 
согласно выписке  об учитываемых суммах задолженности по платежам в бюджет по состоянию на «____»____________20___ года на сумму __________руб.________коп, в том числе:
 
№п/п	КБК доходов	Наименование   платежа	Дата начала и дата окончания образования задолженности   ( период образования задолженности)	Реквизиты документа -основание. Наименование дата №	Сумма    недоимки	
						
итого						

по результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет  безнадежной к взысканию комиссия приняла решение: ________________________________________________________________________
________________________________________________________________________ (признать задолженность по платежам в бюджет  безнадежной к взысканию, отказать в признании задолженности по платежам в бюджет  безнадежной к взысканию)
 
Подписи членов комиссии:
________________________/__________________________/                              
             (подпись)                           (расшифровка подписи)
________________________/__________________________/                               
             (подпись)                           (расшифровка подписи)
________________________/__________________________/                              
             (подпись)                           (расшифровка подписи)
________________________/__________________________/                              
             (подпись)                           (расшифровка подписи)
________________________/__________________________/                              
             (подпись)                           (расшифровка подписи)

* Перечисляются документы, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет ...